近日，东莞市委十四届十一次全会召开，审议通过了《关于进一步完善区域协调发展格局 推动南部各镇加快高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。根据目标，到2025年，南部各镇将高水平对接和融入深圳中国特色社会主义先行示范区建设，经济质量、城市品质和社会治理明显高于全市平均水平，成为深莞深度融合发展的样板和引领全市高质量发展的高地。
东莞市南部各镇包括虎门、长安、大岭山、大朗、黄江、樟木头、凤岗、塘厦、清溪。
《意见》指出，改革开放以来，9镇区位优势突出、产业基础扎实、市场活力充沛，积极承接国际产业转移，主动加强与深圳合作，持续推动创新驱动发展，各项事业取得显著成绩，为东莞改革发展做出了巨大贡献。面对“双区驱动”重大历史机遇和“一核一带一区”建设深入推进，南部各镇迎来新的发展机遇。
《意见》提出，要通过全面对接和融入深圳先行示范区建设、以超常规力度拓展现代产业发展空间、以产业发展机制创新牵引推动产业高端化、以城市品质提升引领和助推产业高质量发展、以更强的执行力推动南部各镇高质量发展等五项重点工作开展，加快推动南部各镇高质量发展。
全面对接和融入圳先行示范区建设
据悉，南部各镇将打造深度融合发展先锋、制造业高质量示范、城市品质提升标杆、共建共治共享典范，率先争取复制推广深圳先行示范区建设经验。在全市优化区域发展格局、加快高质量发展中发挥引领示范作用。
《意见》还提出要强化规划统筹引领，优化南部发展布局，推进交通便捷联通，探索新型合作示范，增强营商环境优势等。
加快拓展现代产业布局
《意见》提出，要加强建设用地统筹整备盘活，加快建设面向未来发展的产业平台，深入推进镇村工业园改造，扩大低成本产业空间供给。布局建设市级战略性新兴产业基地，推动市镇联合招商基地建设，强化对平台型项目招引的管控，支持建设新兴产业发展载体，加快推动“标准地”改革，推动从“项目等空间”向“空间等项目”转变，实现经营性项目用地“拿地即开工”。打造一批镇村工业园改造示范标杆，落实“工改工”面积占比不得低于60%，加快推进连片工业区活化改造，支持统筹乡村振兴与镇村工业园改造同步推进。
推动产业高端化发展
《意见》提出，要深入实施创新驱动发展战略，加强优质企业梯度培育，推动优势传统产业转型升级。将支持创新成果落地转化和产业化，以骨干企业为主体提升技术创新能力。力争形成若干产业链“链主”企业，鼓励发展总部企业，支持建立“专精特新”中小企业发展专项计划，引育更多瞪羚企业、行业“独角兽”。创新重点产业和重点企业招商模式，集中资源加强对产业链龙头、总部型生产企业精准招商，支持探索建立科技型企业综合评价体系。加大人才引进培育力度，实施万名研发人才引育工程，多渠道加大人才住房供给。
提升城市品质以引领和助推产业高质量发展
《意见》提出要践行科学经营城市理念，支持打造城市品质标杆区，统筹打造宜居公共空间，高水平补齐民生发展短板等。通过优化城市空间品质、综合生活服务配套，加强城市精细化管理等措施，提升南部各镇综合竞争力，更好地吸引、留住优质企业和创新人才。
东莞市委副书记、市长肖亚非在东莞市委十四届十一次全会上强调，要全力缩小与深圳毗邻区域的产业落差，通过有效控制综合成本，将地缘优势转化成经济优势，并集中优势资源，引入总部型、龙头型企业，带动产业链发展，率先迈入高质量发展的新阶段。聚焦空间、产业、城市、机制等重点关键领域，加快质量变革、效率变革、动力变革，加强与深圳先行示范区的深度融合发展，为推进“湾区都市、品质东莞”建设提供更大支撑。
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